一、产品简介：

　　诸君委员，回头一年来提案办事博得的效果，咱们感触欣慰；预测提案办事的空阔远景，咱们充满决心。让咱们严紧纠合正在认为的中心方圆，分甘共苦，再接再厉，富裕应用提案格式实践职责，起劲升高议政筑言质料，以优异的效果招待中国第十八次世界代表大会的成功召开！（16:28）

　　[]——巩固兼顾谐和，升高办事办事秤谌。悉数总结体验，抓好提案办事条例及配套轨造的落实。富裕施展政协界别和特意委员会的效力，激动提案办事与委员视察、专题调研、大会讲话、反响社情民意消息办事的有机联结，加强履职功效。找寻社会群多有序参预提案办事的途径和举措，使提案办事加倍靠近大多，加倍富足时期特质。（16:28）

　　[]——加大督办力度，升高提案管造质料。争持以加强管造实效为宗旨，慰勉和帮帮政协委员、党派、集体和政协特意委员会参预要点提案督办办事，鞭策提案管造落实。完整提案管造磋商机造，厘正提案管造功效评判主张，鞭策承办单元特别管造要点，加强疏导磋商，讲究采用提案倡导。对委员闭怀度高、涉及部分较多、管造难度较大的提案，巩固跟踪管造，尽力抓出实效。（16:27）

　　[]——升高提案质料，夯实提案办事根蒂。争持把升高提案质料行为存身点，实时凭据现象的发扬蜕变，谨慎选题，深刻调研，加强提案的针对性和可行性。富裕施展政协特意委员会和界别上风，树立健康政协内部提案整合机造，造成更多高质料提案。典范提案审查标准，加大提案审查力度，把好提案审查立案闭。当令召开世界政协突出提案和先辈承办单元称誉会，施展树模发动效力。（16:26）

　　[]三、2012年是奉行“十二五”谋划承先启后的紧急一年，常委会将深刻贯彻落实科学发扬观，牢牢控造稳中求进的办事总基调，争持“盘绕核心、办事事势、升高质料、讲务实效”的提案办事主意，加倍奋斗有为地推动各项办事。（16:25）

　　[]正在看到效果的同时，咱们也苏醒地看法到，与新现象新职业的恳乞降渊博政协委员的希冀比拟，提案办事再有差异。何如巩固闭会时期提案办事，加强筑言献策的时效性；何如巩固磋商疏导，加强提案回复的针对性；何如放大社会参预面和公然度，施展提案正在实践民主监视机能中的效力等，还必要延续巩固和厘正。（16:25）

　　[]进一步完整提案管造磋商机造、巩固《紧急提案摘报》报送办事，准确施展提案正在实践机能中的效力。举办升高提案质料和管造质料专题研讨班、与地方政协发展闲叙互换，鞭策提案办事全体秤谌的升高。出书《控造公民的志愿——政协提案及管造复文选》、《情系国计民生——政协提案的故事（丛书）》，正在中国政协网和中国政协信息网上公然提案实质及管造复文，使提案办事更好地继承社会监视，增加社会清晰。（16:24）

　　[]（三）巩固和厘正办事办事，升高提案办事全体质料。面临提案归纳性、整体性、前瞻性延续加强，提案管造难度延续加大的新处境新特征，常委会争持与时俱进，延续鞭策时常性办事改进，升高办事办事秤谌。厘正国度相闭部委向委员传递处境的办事机造，将网民闭怀的社会热门题目摒挡为提案选题参考线索，召开提案承办单元暨党派提案办事闲叙会、港澳世界政协委员提案办事闲叙会，延续拓宽委员知情渠道，加强提案的针对性和可行性。（16:23）

　　[]一年来，盘绕水资源管造轨造落实、推动能源有序斥地行使、完整根本药物轨造、激动灾区发扬强盛等提案，发展团结视察、考核、调研9次，召开提案管造磋商会、要点提案管造落实处境闲叙会14次，世界政协10位副主席，一面政协委员、40多个部委的刻意参与，开端造成了通常参预、团结管造、全体推动、谐和高效的提案督办办事机造，管造功效显明加强。（16:22）

　　[]（二）完整提案督办机造，造成公民政协实践机能的全体协力。常委会争持把提案办事行为一项整体性办事，世界政协率领带队发展要点提案调研、参与提案管造磋商营谋，世界政协办公厅印发知照对提案督办办事提出恳求，各派中心和世界工商联、政协各特意委员会配合磋商确定要点提案、参预督办办事，起劲造成实践机能的协力。（16:21）

　　[]（一）悉数落实提案办事条例，健康谐和配合的提案办事轨造编造。一年来，常委会把贯彻落实第六次提案办事闲叙会心灵和提案办事条例、巩固轨造化征战行为一项要点办事，讲究举办安排和机闭奉行。主动协帮党政归纳部分出台提案管造办事轨造典范，鞭策造成党委注重、当局帮帮、政协主动、各方参预、社会闭怀的优良景象。拟定提案审查、突出提案和先辈承办单元评比称誉等奉行主张，推动提案办事轨造化、典范化、标准化征战。（16:21）

　　[]二、一年来，常委会以和十七届三中、四中、五中、六中全会心灵为指示，深刻贯彻落实科学发扬观，遵守主席闭于升高提案办事科学化秤谌的恳求，服从办事事势的科学规定，争持以质料求发扬的科学导向，健康谐和配合的科学机造，发扬与时俱进的科学心灵，盘绕升高提案质料和管造实效，发展了洪量办事。（16:20）

　　[]同时，提案提出的巩固下层民主和社区征战、发扬慈善和残疾人职业、做好民族宗教办事、巩固领事偏护办事等倡导，关于完整宏观决定和巩固顶层打算，供应了有益参考。（16:19）

　　[]闭于深化内地与香港经贸协作、巩固珠海拱北港口征战与管造等倡导，商务部、海闭总署、广东省当局等讲究落实，巩固与香港正在办事业等范畴的协作，主动推动拱北港口改扩筑办事，博得了优良功效。（16:19）

　　[]闭于巩固安笑分娩方面的倡导，国度安笑分娩禁锢总局正在草拟《国务院闭于争持科学发扬安笑发扬激动安笑分娩现象连接不变好转的见地》以及《安笑分娩“十二五”谋划》时已予以采用，国务院国资委加大安笑分娩义务事变惩罚力度，指挥中心企业树立健康实践社会义务的办事机造。（16:18）

　　[]闭于加大政务消息公然力度、拟定行政问责法、健康偏护举报人轨造等倡导，财务部、国务院陷坑工作管造局正在拟定公事用车装备应用管造的战略设施时讲究采用，中心纪委、监察部加快发展行政问责联系规则和典范性文献的草拟调研办事，正正在点窜《监察陷坑举报办事主张》。（16:18）

　　[]闭于加快户籍管造轨造鼎新、激动更生代农夫工融入都邑等倡导，公安部、共青团中心、世界妇联讲究讨论采用，主动鞭策户籍轨造鼎新，有序推动合适前提的农夫工进城落户，树立与农夫工的机闭闭联并帮帮管理农夫工的现实贫窭。闭于巩固收集管造、完整互联网行业轨造性立法等倡导，国务院信息办等部分正在拟定互联网消息办事监视管造轨造、巩固收集消息安笑征战中予以落实。（16:17）

　　[]（三）盘绕巩固和改进社会管造、激动社会和睦不变，委员们富裕施展上风，为协帮党和当局清晰民意、谐和相干、化解抵触施展了独殊效力。闭于加快慈善立法、把醉驾列入刑法等倡导，仍旧纳入国度相闭国法规则或列入国度立法预备。闭于还击黑恶权势、吸毒贩毒、拐卖妇女儿童犯科，管理紧急驾驶、违法载送等倡导，中心政法委、最高公民法院、最高公民查察院、公安部等讲究落实，主动安排联系办事，加大还击力度。（16:16）

　　[]闭于巩固保护性住房征战及后续管造等倡导，住房和城乡征战部等讲究讨论落实，国务院办公厅印发了闭于保护性安居工程征战和管造的指示见地，恳求要点发扬大家租赁住房，巩固经济合用住房和廉租住房管造，落实房地产墟市调控战略。（16:16）

　　[]闭于健康下层医疗卫生办事编造、升高新型乡下协作医疗筹资轨范等倡导，卫生部、国度中医药管造局讲究讨论，加快树立全科医师轨造，巩固村落医师军队征战，提拔根本医疗保护功用和办事绩效。闭于发扬养老职业题目，500多位委员和一面配中心提出提案，民政部、人力资源和社会保护部等讲究管造，将社会养老办事纳入国度经济社会发扬专项谋划，大肆推动城乡住户社会养老保障轨造征战。（16:15）

　　[]闭于免费怒放大家藏书楼、文明馆、美术馆，征战中国口述史册博物馆，巩固荆州古城遗址偏护等倡导，文明部、国度文物局等举办专题讨论，主动推动联系办事。闭于推动责任教养平衡发扬、兼顾城乡教养资源等倡导，为教养部拟定国度教养发扬第十二个五年谋划及联系战略供应了有益参考。闭于食物药品安笑题目，各派中心和政协委员提出提案100余件，国务院食物安笑办、卫生部、工商总局、质检总局、食物药品禁锢局等正在编造“十二五”时期国度食物安笑禁锢编造谋划时富裕采用联系倡导，厉苛还击“瘦肉精”、“地沟油”等正在食物中犯警增添非食用物质和滥用食物增添剂的行动，逐渐树立安笑禁锢追溯编造，起劲净化食物药品安笑处境。（16:15）

　　[]（二）盘绕发扬社会职业、保护和改革民生，委员们主动筑言献策，为协帮党和当局鞭策社会主义文明发扬旺盛、管理公民大多最闭切的现实题目施展了主动效力。闭于激动根本大家文明办事均等化、加快文明资产组织调度、巩固民族地域大家文明编造征战等倡导，已呈现正在十七届六中全会切实定之中。（16:14）

　　[]闭于巩固湿地偏护、草原生态和丛林碳汇才智征战、海洋磨难防御等倡导，国度林业局、国度海洋局等讲究讨论，主动鞭策联系立法办事，加快编造海洋磨难危机评估与区划办事计划。（16:14）

　　[]闭于鞭策沿边少数民族地域怒放、加大对困穷地域帮帮力度等倡导，为国务院完整沿边斥地怒放区域发扬谋划，加快云南、新疆等边疆地域发扬，帮帮甘肃东乡族自治县等少数民族地域征战，加大武陵山片区扶贫斥地力度，施展了紧急激动效力。闭于厉肃水资源管造、加强水土流失归纳管理、帮帮大型灌区征战等倡导，世界政协会同水利部发展视察调研，为贯彻落实2011年中心1号文献，加快管理乡下饮水安笑题目，出台闭于实行最厉肃的水资源管造轨造的见地，巩固太湖、洞庭湖等流域水处境归纳管剪施展了主动效力。闭于巩固稀土管造、加快推动行业吞并重组等倡导，为健康稀土行业管造编造、拟定《国务院闭于激动稀土行业连接强健发扬的若干见地》，供应了紧急参考。闭于因地造宜科学分拨各地总量减排目标等倡导，处境偏护部过程深刻调研，正在分拨“十二五”总量减排目标时，实行区别周旋和差别化减排恳求，确保各地正在维持合剪发扬速率的同时，通过减排激动处境质料改革和资产组织调度。（16:14）

　　[]闭于提防线方当局性债务危机等倡导，审计署讲究讨论，提出了巩固地方当局性债务管造、树立典范的地方举债融资机造、有用提防和化解潜正在危机的见地，为中心决定供应了紧急凭借。闭于巩固耕地偏护确保粮食安笑、发显新颖农业等倡导，农业部、疆域资源部、中国保监会等特意讨论安排，加大战略资金搀扶力度，巩固耕地质料征战，加强农业根蒂，升高农业技能装置秤谌，健康农业保障轨造，起劲使各项支农惠农战略落到实处。（16:13）

　　[]（一）盘绕焦点主线，委员们讲究实践职责，为协帮党和当局维持经济稳固较速发扬施展了紧急效力。闭于加快守旧资产改造升级、升高改进才智等倡导，为国度发扬鼎新委、财务部、科技部拟定优化资产组织、舍弃掉队产能、加快发扬高技能办事业等战略设施供应了有益参考。闭于减轻中幼企业肩负、管理中幼企业融资难等倡导，工业和消息化部、中国公民银行、中国银监会等主动采用，加快中幼企业办事编造征战，落实国务院闭于慰勉和指挥民间投资新36条，逐渐指挥和开释民间资金的墟市生气，帮帮贸易银行提拔对中幼企业稀奇是幼型微型企业的金融办事秤谌。（16:13）

　　[]中心、国务院高度注重公民政协提案办事，大肆帮帮公民政协通过提案实践机能。各承办单元把管造政协提案与亲近闭联大多、调动办事态度、推动科学民主决定严紧联结，巩固与委员疏导磋商，讲究采用提案倡导，鞭策管理现实题目。很多单元的厉重刻意亲身安排提案管造办事，参预要点提案管造，审核签发管造复文。截至2012年2月20日，提案已管造回复5583件，占立案总数的99.64%。个中，仍旧管理或采用的占28.26%，列入预备拟管理或拟采用的占58.69%，用作参考的占13.05%。过程各方面配合起劲，政协提案为竣工“十二五”优良开局、加快推动鼎新怒放和新颖化征战做出了紧急奉献。（16:12）

　　[]政协十一届四次集会从此，政协委员、政协各参与单元和特意委员会，心系国事，情牵民生，牢牢控造科学发扬这个焦点和加快调动经济发扬格式这条主线，深刻考核讨论，主动筑言献策。一年来，共提交提案6076件。个中，全领悟议时期提案5762件，闭会时期提案314件。经审查，立案5603件。个中，委员提案5288件，八个派中心和世界工商联提案279件，公民集体提案5件，界别、幼组提案29件，特意委员会提案2件。总体来看，提案实质充裕，质料稳步升高，呈现了委员们争持盘绕核心、办事事势，讲究实践职责的高度政事义务感和工作感。（16:08）

　　[]诸君委员：我代表中国公民政事磋商集会世界委员会常务委员会，向大会讲演政协十一届四次集会从此的提案办事，请予审议。（16:08）

　　[王刚]现正在举办第三项议程：请副主席代表政协第十一届世界委员会常务委员会作提案办事处境的讲演。（16:08）

　　[]诸君委员！伟大的纠合固结伟大的气力，伟大的气力功效伟大的职业。让咱们加倍严紧地纠合正在认为的中心方圆，高举中国特质社会主义伟大旗号，以表面和“三个代表”紧急思思为指示，深刻贯彻落实科学发扬观，顽固决心、攻坚克难、开垦进取，为悉数征战幼康社会、竣工中华民族伟大中兴作出新的更大奉献！（16:05）

　　[]加大政协信息散布力度，富裕应用各样媒体要点散布政协办事博得的新起色、新体验，做好样板散布，巩固对表散布和收集散布，准确升高议论指挥才智。联结做好换届经营办事，进一步推动自己征战，更好施展政协界别效力，巩固政协委员军队征战，亲近与地方政协的闭联，深刻推动政协陷坑征战，为公民政协职业发扬奠定加倍坚实的根蒂。（16:04）

　　[]召开世界地方政协办事体验闲叙会，讲究总结各级政协实践机能及发展提案、视察、调研、反响社情民意、对社交易等时常性办事的得胜体验，进一步找寻政协办事纪律，把试验说明行之有用的做法上升为轨造，起劲造成实质谐和、标准稹密、配套完好、有用管用的轨造编造。（16:03）

　　[]公民政协实践机能、施展效力，闭节正在于提拔办事科学化秤谌。要大肆巩固公民政协表面讨论，盘绕闭于社会主义民主政事的根本规定和要点职业、社会主义民主的两种局势等要点课题，整合讨论气力，健康讨论收集，树立怒放式、多宗旨、社会化讨论机造，拿出更多有深度、有分量、有说服力的表面成效。（16:02）

　　[]帮帮中国经济社会理事会参与国际协会及其成员机闭的各样机造和营谋，讲究规划国际协会夏日学校及中欧圆桌集会第十一、十二次集会，做好出席紧急国际集会的联系办事。帮帮中国宗教界安全委员会发展双边和多边互换与协作，参与“天下宗教安全集会”等国际集会和论坛，为鞭策天下安全与发扬作出主动奉献。（16:02）

　　[]主动发展高层互访，牢固和发扬守旧友爱，增加同相闭国度的政事互信，争取国际社会对我国科学发扬、和睦发扬、安全发扬、协作发扬理念的分解和帮帮。同各国联系机构、联系国际机闭发展多宗旨、多范畴的互换与协作，施展政协特意委员会正在对社交易中的紧急效力，拓展公民政协大家社交讨论与试验。机闭发展完整我国对表怒放方式、中国海表权利偏护等专题调研考核营谋，提出有针对性、前瞻性的见地和倡导。（16:01）

　　[]公民政协是践行我国大家社交理念的紧急气力，是发展对社交易营谋的紧急平台，是增加我国和天下各国公民分解与协作的紧急桥梁。要遵守国度总体社交安排，进一步施展公民政协对表友情交易的怪异上风，起劲为“十二五”谋划顺遂奉行营造优良的表部处境和前提。（16:00）

　　[]巩固与海侨民胞、归侨侨眷稀奇是更生代华侨华人的闭联交易,打造政协侨务办事品牌，慰勉海侨民胞主动传承和传达中华突出文明，进一步做好海表少数民族侨胞办事，闭切和保护归侨侨眷合法权利，更好地施展海侨民胞和归侨侨眷正在放大对表友情交易、激动祖国安全团结中的桥梁和纽带效力。（15:59）

　　[]机闭发展激动内地与港澳互换协作等调研，机闭港澳委员到内地视察考核，实时传递内地发扬鼎新处境。牢牢控造两岸相干安全发扬的焦点，主动鞭策对台互换深刻求实发扬，进一步放大同台湾岛内相闭党派集体、社会机闭、各界人士和下层公共的交易，延续夯实两岸安全发扬的政事、经济、文明和民意根蒂。就两岸文明互换处境等发展专题调研，深化两岸文明互换协作，增加台湾公共稀奇是青少年群体对中华民族和中汉文明的认同。（15:59）

　　[]巩固港澳委员军队征战，完整办事机造，为他们主动参预内地和港澳经济、政事、社会工作创建前提，放大同港澳社聚集体和代表人士的闭联，闭切港澳青少年强健滋长，发扬和强盛爱国爱港、爱国爱澳气力。（15:58）

　　[]海表里中华子女血脉相连、感情相通、好处联系，联袂一心技能竣工中华民族伟大中兴。要坚贞抗拒地贯彻“一国两造”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的主意和稀奇行政区根本法，主动帮帮特区当局依法施政。（15:57）

　　[]进一步巩固有政协特质的文明征战，深刻开采和打造以多党协作文明、民族纠合文明、宗教温和文明、新的社会阶级信义文明、海表里同胞同根文明为厉重实质的团结阵线文明；盘绕戏曲、书画等中华守旧文明范畴的庞大题目议政筑言，机闭上演展览，放大文明互换，指挥渊博政协委员主动参预中汉文明“走出去”工程；筑成中国政协文史馆并对表怒放，使之成为散布中国率领的多党协作和政事磋商轨造的紧急窗口。（15:56）

　　[]要悉数贯彻落实十七届六中全会心灵，机闭政协委员稀奇是文明范畴的专家、名家，团结各方面气力，盘绕推动社会主义焦点代价编造征战、加快发扬文明资产、巩固少数民族地域大家文明办事编造征战、巩固两岸四地文明互换、艺术院校人才培育、加大长城偏护力度、蜀道偏护与申遗等文明范畴紧急课题，发展调研视察和研讨互换，造成一批有代价有分量的讨论成效。准确做好文明惠民办事，接续发展“三下乡”、“四进社区”、“送快笑下下层”等营谋，慰勉渊博政协委员主动投身社会主义先辈文明征战，创作分娩更多的突出文艺作品，延续餍足大多的文明需求。（15:55）

　　[]公民政协集聚着繁多突出文明人才，积淀着深挚文明资源，正在鞭策社会主义文明鼎新发扬中大有作为。（15:54）

　　[]完整界别闭联大多的机造，盘绕大多思思看法猜疑点、好处相干交叉点、社会抵触易发点，深刻做好散布战略、解疑释惑、理顺心境、化解抵触的办事。争持民族区域自治轨造和中心闭于民族、宗教办事的根本主意，注重施展民族、宗教界委员的效力，准确保护民族纠合、宗教和善、社会不变和国度团结。巩固反响社情民意消息办事和信访办事，流利消息收集、报送和反应渠道，清晰和反响分歧群体的好处诉求，升高消息办事体例性和科学性，激动社会舆情麇集和阐明机造完整。（15:54）

　　[]要争持把激动社会和睦不变行为刻阻挠缓的紧急义务。召开“巩固和改进社会管造”专题磋商会。盘绕巩固社会管造体例机造征战，完整非公有造经济机闭与社会机闭管造，深化收入分拨体例鼎新，巩固社会诚信编造征战，深刻做好农夫工办事，修建和睦劳动相干，深化公立病院鼎新，城镇保护性安居工程征战，巩固食物安笑，工业化城镇化过程中的牧区、牧业、牧民题目等社会征战中的要点题目发展调研议政和民主监视营谋，起劲提出针对性和可行性强的见地和倡导。（15:53）

　　[]亲近跟踪国际国内经济发扬态势，灵敏逮捕经济运转中苗头性、目标性和警示性题目，盘绕终年经济发扬紧急宗旨，巩固动态讨论，为中心、国务院科学民主决定办事。（15:52）

　　[]谐和派、工商联机闭、政协特意委员会、地方政协等气力，针对放大国内消费需求、维持物价总秤谌根本不变、加强农产物提供保护才智、加快资产组织优化升级、深刻奉行西部大斥地策略、巩固自立改进和节能减排、帮帮幼型微型企业发扬、水资源俭约与污染防治、主动应对天气蜕变、深化财税金融等要点范畴和闭节症结鼎新、升高对表怒放秤谌等方面的庞大题目，主动筑言献策。（15:51）

　　[]要争持把鞭策科学发扬行为实践机能的第一要务。以“大肆发扬实体经济，维持经济稳固较速发扬”为议题召开专题议政性常委集会。（15:51）

　　[]十八大召开后，及机会闭参与公民政协各党派集体、各族各界人士研习贯彻集会心灵，通过常委集会、主席集会、表面核心组研习、专题教导讲演等多种局势，火速正在各级政协机闭和渊博政协委员中掀起研习贯彻的高涨，准确把思思和举措团结到集会心灵上来，把灵巧和气力固结到集会确定的宗旨职业上来。（15:50）

　　[]深刻研习贯彻《中心闭于巩固公民政协办事的见地》、《中心闭于巩固新现象下党表代表人士军队征战的见地》和〔2011〕16号文献心灵，富裕看法中国率领的多党协作和政事磋商轨造出现和发扬的史册必定性，富裕看法中国特质社会主义政事轨造的特征和上风，加倍自发地争持中国率领，加倍顽固地走中国特质社会主义道途。遵守中心的团结安排，结壮做好招待十八大的各项办事。（15:49）

　　[]争持配合理思信奉和进取倾向，是公民政协职业发扬之基、纠合固结之本。要永远以中国特质社会主义表面编造武装思维、指示试验、鞭策办事，深刻研习正在纪念中国建树90周年、挂念辛亥革命100周年大会上的紧急谈话心灵，接续举办以社会主义焦点代价编造为厉重实质的现象讲演会、表面研讨会、研习讲座，巩固世情国情教养，发展团结阵线和多党协作主意战略、优异守旧教养，指挥参与公民政协的各党派集体和各族各界人士，永远做到与中国思思上分甘共苦、宗旨上一心同向、举措上一心同业。（15:48）

　　[]公民政协本年办事的总体思绪是：悉数贯彻和十七届三中、四中、五中、六中全会心灵以及中心经济办事集会心灵，争持以表面和“三个代表”紧急思思为指示，深刻贯彻落实科学发扬观，牢牢控造纠合和民主两大焦点，牢牢控造稳中求进的办事总基调，效力巩固履机才智征战，效力升高议政筑言质料，效力特别社会办事功效，更好地施展谐和相干、集聚气力、筑言献策、办事事势的紧急效力，以优异效果招待中国第十八次世界代表大会成功召开！（15:47）

　　[]2012年是奉行“十二五”谋划承先启后的紧急一年，中国将召开拥有庞大而深远意思的第十八次世界代表大会。公民政协担当的职业庞大，肩负的义务庆幸。咱们务必认清工作、恪尽责任，永远维持振奋向上的心灵状况和开垦向上的办事劲头，起劲为鞭策党和国度职业发扬作出应有的奉献。（15:46）

　　[]同时要苏醒看到，与新现象新职业的恳乞降公民政协肩负的工作比拟，咱们的办事中还存正在少少不敷，譬喻：委员主体效力有待进一步施展，民主监视的功效有待进一步升高，有的调研和视察深刻现实不足，有的提案和大会讲话质料必要升高，有的轨造规矩还没有齐全落实等。对这些题目，咱们要讲究周旋，深刻讨论，准确厘正。（15:45）

　　[]务必把鼎新改进行为推动办事的动力，牢牢控造时期脉搏，永远维持焕发发怒，总结新颖体验，找寻发扬纪律，延续推动公民政协表面改进、轨造改进、办事改进，永葆公民政协职业的活力与生气。（15:44）

　　[]务必把深刻调研行为筑言献策的根柢，深切看法没有考核讨论就没有筑言权，要深刻下层、深刻现实、深刻大多，察实情、听真话、务实招，通过广集民智加强议政筑言的秤谌，通过科学论证升高献计效劳的功效；（15:44）

　　[]务必把轨造化典范化标准化行为施展效力的保护，深切看法巩固“三化”征战是争持和完整中国特质社会主义轨造的时期恳求，推动政事磋商、民主监视、参政议政轨造加倍完好、典范加倍了了、标准加倍稹密，准确做到有造可依、有规可守、有序可循；（15:43）

　　[]务必把办事事势行为履职尽责的核心，深切看法紧扣事势技能找准处所、呈现代价，党和国度办事推动到哪里，公民政协办事就跟进到哪里，进一步凸显正在办事社会主义经济征战、政事征战、文明征战、社会征战和生态文雅征战中的独殊效力；（15:43）

　　[]总结一年来公民政协办事科学发扬与竣工自己科学发扬的灵便试验，咱们进一步领悟到，做好公民政协办事，务必把固结共鸣行为思思政事征战的底子，深切看法公民政协是树立正在政事共鸣根蒂上的政事机闭，要正在敬仰多样中寻求共鸣，正在共迎离间中深化共鸣，正在共创明朗中顽固共鸣，延续牢固发扬纠合协作的配合思思政事根蒂；（15:42）

　　[]诸君委员，过去一年咱们博得的效果，是认为的中心强项率领、注重存眷的结果，是各级党委、当局和社会各界热忱帮帮、大力帮帮的结果，是公民政协各参与单元、各级机闭和渊博委员纠合配合、配合斗争的结果。正在这里，我代表世界政协常委会展现衷心的感激！（全数拍手）（15:41）

　　[]截至目前，无数省区市已报送了研习贯彻讲演，23个省区市和副省级市拟定了巩固公民政协政事磋商的文献，一面省区市出台了巩固民主监视办事的见地，关于牢固和发扬中国率领的多党协作和政事磋商轨造，更好地施展公民政协这一政事机闭和民主局势的上风，起到有力的鞭策效力。（15:40）

　　[]旧年，咱们对《中心闭于巩固公民政协办事的见地》公布奉行5年来的处境举办通常调研和深刻总结，向中心报送了专题讲演，中心办公厅以16号文献予以转发，对新现象下再研习、再散布、再落实中心5号文献心灵提出了了恳求。世界政协常委会研习并特意下发知照，对各级政协机闭认线号文献心灵作出详细安排。（15:40）

　　[]巩固对要点消息的收罗摒挡，完整党派集体、特意委员会和地方政协谐和联动的消息办事方式，进一步施展政协消息正在党和国度舆情麇集和阐明机造中的效力。巩固政协对表散布和收集散布办事，深刻报道各级政协机闭和渊博政协委员的办事体验和先辈样板，起劲为公民政协职业发扬营造优良议论气氛。（15:39）

　　[]巩固和厘正时常性办事。拟定提案审查治理、要点提案采选和督办、突出提案和先辈承办单元评比称誉奉行主张，充裕提案管造局势和实质，进一步加强管造实效。完整大会讲话选题、采选和成效转化机造，加大调研视察成效和突出提案转化为政协大会讲话力度，讲话质料和社会影响延续提拔。（15:38）

　　[]巩固“研习型、办事型、改进型、和睦型”陷坑征战，主动发展创先争优营谋，准确健康规章轨造，效力升高政务性办事才智和兼顾谐和才智，为公民政协实践机能供应优质高效的办事保护。（15:38）

　　[]加大对京表委员、港澳委员的联络和办事力度，召开世界政协京表委员营谋体验互换闲叙会，钻探京表委员营谋办事纪律，为有用施展政协委员主体效力创建前提。完整专委会办事机造，巩固专委蚁协作联动，盘绕政协紧急集会和经济社会发扬中庞大课题，机闭发展团结调研、跟踪调研和视察考核，造成实践机能的全体上风。（15:37）

　　[]巩固界别机闭征战，完整界别幼组调集人办事轨造，通过拥有界别特征的调研、视察、联谊和提案等局势，富裕呈现政协界别正在放至公民有序政事参预中的渠道安全台上风。敬仰和保护委员的各项民主权柄，巩固委员按期处境传递和跨省调研考核，开发委员通过互联网施展效力的新渠道，进一步激勉政协委员实践职责的主动性、主动性和创建性。（15:36）

　　[]争持激动党派协作、特别界别特质、施展委员主体效力、巩固特意委员会和陷坑征战，造成“五位一体”的方式，是近年来公民政协巩固自己征战的名玉体验。咱们帮帮和保护各派、无党派人士通过政协全领悟议、常委集会和专题磋商会等平台实践职责、施展效力，加大党派提案督办力度，巩固与党派发展团结调研视察，更好地施展派正在公民政协中的效力。（15:36）

　　[]鞭策中国宗教界安全委员会与表国宗教安全机闭双边互换机造化过程，牢固和发扬同天下性、地域性跨宗教安全机闭交易，主动散布我国宗教战略，延续放大正在国际跨宗教机闭中的影响力，为保护国度主权和庄厉施展了主动效力。（15:35）

　　[]以中国经济社会理事会建树10周年为契机，悉数参预经济社会理事会和形似机闭国际协会各项营谋，巩固同各成员机闭的亲近疏导谐和。与欧盟经济社会委员蚁协作，得胜举办中欧圆桌集会第九、第十次集会，鞭策树立金砖国度经济社会理事会和形似机闭圆桌集会互换机造。（15:34）

　　[]深化大家社交试验和表面讨论。举办“大家社交与跨文明互换”等系列闲叙会，鞭策地方建树大家社交协会。世界政协代表团正式访谒团结国并作大会讲话。正在表事出访和来访营谋中要点巩固对表国高层人士、表国主流媒体和社会各界人士的办事，先容中国率领的多党协作和政事磋商轨造，论述我国对内争持走科学发扬道途、对表争持走安全发扬道途的理念，呈现中国协作、怒放、民主、进取的国际情景，进一步放大了国际社会对华友情的民意根蒂和社会根蒂。（15:33）

　　[]主动发展高层互访，巩固与表国联系机闭和机构的互换交往，共机闭39个团组赴56个国度访谒或出席国际集会，欢迎来自10个国度、1个区域性机闭的11个代表团访华，深化了与相闭国度的政事互信和守旧友爱，放大了正在经贸、能源、科技、文明等要点范畴的求实协作，巩固了同相闭国际机闭的友情交往。（15:32）

　　[]跟着我国同天下的闭联越来越严紧，公民政协对社交易的上风加倍凸显、舞台加倍空阔。咱们紧紧盘绕办事国度总体社交策略和经济社会发扬总宗旨，主动打算、特别要点，博得了互换互访生动、多边亮点特别、调研成效丰富、大家社交改进的明显效果。（15:32）

　　[]亲近与海表华侨华人和社团疏导交往，慰勉海侨民胞自发施展正在深化中社互换协作中的桥梁纽带效力，为深刻奉行“走出去”策略作出奉献。鞭策侨务办事与民族办事、宗教办事、对台办事相联结，拓展非洲侨务办事，发展少数民族侨胞办事，加大海表更生代华侨华人办事力度，延续修养侨务办事新资源，开垦侨务办事新范畴。（15:31）

　　[]邀请海侨民胞代表人士列席世界政协十一届四次集会，帮帮他们深刻清晰国情，盘绕国度经济社会发扬庞大题目筑言献策。发展侨资企业发扬和西部地域少数民族侨务办事专题调研，起劲保护海侨民胞和归侨侨眷合法权利。（15:30）

　　[]发展激动台资中幼企业发扬、鞭策两岸农业协作等专题调研，讲究听取和反响台湾中幼企业和农业创业园台商的志向诉求。拓展河洛文明、文史材料、书画戏曲、宗教文明等交易途径，就巩固社区文明和生态文明征战等赴台互换研讨，延续拓宽政协对台文明互换协作范畴，增加两岸同胞的中汉文明认同和中华民族认同。（15:30）

　　[]发展多宗旨、多渠道对台互换，争持亲近代表人士交往与放大下层公共交易相联结、深化文明互换与巩固经贸协作相激动，进一步加强同台湾岛内相闭党派集体、民意代表、社会机闭稀奇是青少年群体的交易。（15:29）

　　[]实时向港澳委员传递内地经济社会发扬处境和政协紧急集会心灵，机闭港澳委员赴内地考核，为国度经济社会发扬和巩固内地与港澳互换协作献计效劳。巩固与港澳社聚集体和代表人士的联络互换，参与香港友情协进会、港区省级政协委员联谊会、澳门中汉文明联谊会、澳门中华妈祖基金会等举办的营谋。进一步巩固与港澳青少年的互换，鞭策港澳同胞爱国爱港、爱国爱澳优异守旧薪火相传、发挥光大。（15:28）

　　[]常委会以为，竣工祖国团结和中华民族伟大中兴，必要全数中华子女的配合斗争。咱们通过多种格式和途径，进一步巩固同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海侨民胞的闭联交易。帮帮港澳委员主动参预内地及港澳经济、政事和社会工作，为他们施展效力创建前提,通过调研提出的紧急见地受到中心高度注重。帮帮行政主座和稀奇行政区当局依法施政，保护香港澳门恒久旺盛不变。（15:27）

　　[]巩固反响社情民意消息和信访办事。讲究管造政协委员、团结阵线成员和各界大多来信来访，实时阐明和控造整体性、苗头性、目标性题目，终年受理、管造委员和大多来信来访60522件次，编报社情民意消息252期，反响见地和倡导1896条。慰勉帮帮政协委员主动参预抢险救灾、捐资帮学等公益慈善营谋，以现实举措筑言慈善、践行慈善。（15:26）

　　[]团结相闭部分发展“施展宗教界正在激动社会和睦中的主动效力”调研，提出的完整管理宗教教职职员社会保护题目奉行主张等倡导，受到注重和采用。举办少数民族界、宗教界委员反响社情民意闲叙会，富裕施展他们的影响力，宣讲党的民族、宗教战略，深刻做好少数民族大多和信教大多办事，激动民族相干和宗教相干和睦。（15:25）

　　[]讲究贯彻党的民族、宗教战略，大肆激动民族纠合、宗教和善。参与新疆尔自治区政协建树60周年纪念营谋，深刻下层一线查询慰问，为各族干部大多送去党和当局的存眷和炎热。发展国界少数民族地域发扬、民族自治县（旗）城镇化、对口声援新疆题目专题调研，帮帮民族地域天然磨难防治归纳管理。（15:25）

　　[]譬喻，尽速讨论确定社会机闭久远发扬的根本思绪和轨造框架，巩固对更生代农夫工群体和城镇活动生齿的管造和办事，树立健康企业职工工资平常拉长机造，树立呈现医务职员劳动代价的薪酬编造，健康退伍甲士安设管造规则战略编造等，为保护和改革民生、鞭策社会征战施展了紧急效力。（15:24）

　　[]常委会以为，激动社会和睦不变，是渊博公民的底子好位置正在，也是公民政协的庞大职责所系。咱们讲究研习贯彻中心闭于巩固和改进社会管造的庞大决定安排，争持把办事大多行为实践机能的起点和落脚点，盘绕施展大多机闭和社会机闭效力，健康下层管造和办事编造，巩固活动生齿管造和办事等社会范畴庞大题目发展调研视察，召开“改进社会管造”和“推动公平耿介法律，保护社会公公道理”专题闲叙会，提出了很多紧急见地和倡导。（15:23）

　　[]中国政协文史馆征战工程顺遂举办，联系文物、展品的搜集办事有序睁开，终年编纂出书《文史材料选辑》等文史类专题图书12种1000多万字。主动鞭策中国美术、民间艺术等突出守旧文明“走出去”，举办“两岸四地中国戏曲艺术传承与发扬•北京论坛”等，为发扬和传达中汉文明作出主动奉献。（15:22）

　　[]大肆帮帮各级政协机闭和渊博政协委员为文明鼎新发扬办实事、办好事。着眼史册文明遗产偏护与行使，巩固与派、党政部分、地方政协、文明机构的谐和配合，鞭策杭州西湖申遗、蜀道文明遗产偏护与申遗等办事博得庞大起色。机闭政协委员深刻革命老区、民族地域、边疆地域、困穷地域发展文明惠民营谋，受到下层大多迎接敦睦评。帮帮文艺界政协委员发展文学创作、影视筑造、书画互换和戏曲展演，推出了一批内在充裕、艺术高深、特质光鲜的文明精品力作。（15:21）

　　[]盘绕推动大家文明办事编造征战、激动文明职业和文明资产发扬等庞大题目深刻发展调研，机闭召开“深化文明体例鼎新，旺盛发扬文明职业和文明资产”专题磋商会，提出的激动城乡文明一体化发扬，施展社会资金正在文明遗产偏护和行使中的主动效力，保护农夫工等群体根本文明权利，树立两岸文明资产发呈现范园区，拟定文明“走出去”策略谋划，以及加快发扬博物馆职业，巩固承德文明遗产偏护行使，传承发扬地方戏曲艺术等战略倡导，受到中心高度注重。（15:20）

　　[]十七届六中全会结束此后，咱们实时召开常委集会研习贯彻全会心灵，指挥渊博政协委员深切分解和切确控造推动文明鼎新发扬的庞大意思、斗争宗旨、办事主意和战略办法，进一步了清晰公民政协参预文明征战的起劲倾向和办事要点，富裕施展人才上风、资源上风和渠道上风，有预备、有宗旨、有方法地参预社会主义文明征战，为鞭策社会主义文明大发扬大旺盛作出了主动奉献。（15:19）

　　[]十七届六中全会作出深化文明体例鼎新、鞭策社会主义文明大发扬大旺盛的决定安排，对公民政协施展效力、彰显代价提出了新的恳求。（15:18）

　　[]举办宏观经济现象阐明会、专题闲叙会、金融沙龙以及与派团结调研等营谋，巩固对国际国内经济运转状态的动态性、归纳性讨论，提出的审慎拉长、控物价等短期调控宗旨与转格式、调组织等中恒久发扬宗旨团结齐来，奉行差别化钱币信贷、金融禁锢和财税战略搀扶非公有造企业稀奇是幼型微型企业度过难闭，行使财务战略指挥过剩的活动性转向策略性新兴资产、根蒂步骤征战和海表投资等见地倡导，为中心科学决定供应了有益参考。（15:18）

　　[]世界政协常委视察团赴贵州调研，提出了拟定悉数帮帮贵州加快发扬文献的倡导，受到中心、国务院的高度注重，为国务院拟定出台《闭于进一步激动贵州经济社会又好又速发扬的若干见地》起到了紧急鞭策效力。就千岛湖优质水资源偏护发展要点调研和对口磋商，鞭策上下游联系省份和国度相闭部委主动跟进，为确立兼顾全流域经济社会发扬和生态处境偏护新机筑造出了紧急奉献。（15:17）

　　[]紧紧捉住武陵山区等连片特困地域扶贫攻坚这一庞大课题，正在一连7年跟踪调研根蒂上，谐和派、党政部分、政协专委会和地方政协等气力深刻调研，提出的加大对试验区乡下根蒂步骤参加，树立与完整资金参加机造、生态储积机造、区域协作机造等倡导，受到中心高度注重和采用，对《武陵山片戋戋域发扬与扶贫攻坚谋划》的拟定和出台施展了紧急效力。（15:16）

　　[]闭于修建有利于调动经济发扬格式的财税体例，争持墟市化取向完整资源性产物价钱造成机造等倡导，为进一步深化鼎新供应了帮帮；闭于筑树国度“十二五”能源打发总量管造性目标，将农业节水上升为国度策略，拟定山西等资源大省归纳配套鼎新试验总体计划和中恒久谋划，搞好晋蒙陕甘宁地域能源归纳斥地行使，巩固涉铅行业污染防治，鞭策滇池管理偏护和巩固衡水湖等湿地偏护，设立南水北调中线生态文雅征战树模区等见地和倡导，有力激动了资源俭约型、处境友情型社会征战。（15:15）

　　[]个中闭于巩固策略性新兴资产顶层打算和科学构造，深化电力体例鼎新激动新能源资产强健发扬，巩固海洋斥地和权利偏护,低落体例性本钱加快征战高作用新颖流畅编造等倡导，为推动经济组织策略性调度供应了有益参考；闭于施展内蒙古正在我国向北怒放中的区位上风，把深圳前海、珠海横琴征战成新颖高端办事业群集区和高新技能产物自正在营业区，激动东北老工业基地强盛,加快黄河上游经济区征战等见地，正在激动区域经济谐和发扬中起到了主动效力；（15:14）

　　[]巩固对“十二五”谋划奉行历程中庞大题方针考核讨论和磋商议政。先后机闭发展考核视察和专项调研85次，召开“加快经济组织策略性调度，激动经济稳固较速发扬”专题议政性常委集会，向中心报送了一批高质料的见地和倡导。（15:13）

　　[]紧紧盘绕科学发扬焦点和加快调动经济发扬格式主线献计效劳，是“十二五”时刻公民政协实践机能、办事事势的主攻倾向。世界政协十一届四次集会时期，委员们盘绕巩固和改革宏观调控、放大内需稀奇是住户消费需求、优化资产组织、发显新颖农业、推动科技改进、深化鼎新怒放等庞大题目主动议政筑言，共提交提案6076件，大会讲话774件，很多见地和倡导被“十二五”谋划和联系专项谋划及战略文献汲取采用。（15:12）

　　[]帮帮拍摄片子《辛亥革命》及筑造电视节目，召筑国际学术研讨会，参与北美、西非侨界以及港澳各界机闭的相闭挂念营谋，修茸辛亥革命遗址、出书《亲历辛亥革命》系列图书及举办书画展、图片展，邀请辛亥革命前驱后裔和海表里嘉宾重访革命故地、发扬辛亥革命心灵，通常吸引两岸四地公共和海表华侨华人热忱参预，造成了挂念辛亥革命、共襄复繁荣举的声威，进一步加强了海表里中华子女的民族自尊感和自大心，进一步固结起推动祖国安全团结和竣工中华民族伟大中兴的庞大气力。（15:11）

　　[]牢牢控造“强盛中华、民族中兴”的焦点，正在中心的率领下认线周年系列营谋。机闭渊博政协委员讲究研习正在挂念辛亥革命100周年大会上揭晓的紧急讲线）

　　[]各级政协机闭、参与公民政协的各党派集体、各族各界人士和政协陷坑，严紧联结自己现实，主动举办实质充裕、局势多样的纪念营谋，发展中国革命史、创业斗争史和鼎新怒放史研习教养，机闭观察《中兴之途》等大型焦点展览，召开专题表面研讨会，加倍顽固了争持中国率领、走中国特质社会主义道途的决心和定夺。（15:09）

　　[]慎重纪念中国建树90周年，把研习贯彻“七一”谈话心灵行为紧急政事职业，火速作出安排，主席集会、常委集会领先研习，各级政协机闭和渊博政协委员通过举办讲演会、闲叙会等多种局势研习分解，造成了深刻研习贯彻讲线）

　　[]咱们举办了5次常委会构成职员团体研习，有1400多人次参与了委员培训、正在京委员研习讲演会等研习营谋，完美实现届内政协委员参与一次集结研习培训的宗旨。深化公民政协表面讨论，施展公民政协表面讨论会的机能效力，巩固讨论军队征战，谐和气力就完整公民政协表面编造、推动磋商民主轨造征战等庞大题目集结攻闭，博得紧急表面成效。（15:08）

　　[]常委会以为，科学表面是国度和民族的心灵旗号和思思指南，巩固思思表面征战是公民政协永远争持准确政事倾向的底子包管。咱们把思思表面征战摆正在各项办事和征战的首要处所，捉住旧年大事多、庞大挂念营谋多的契机，大肆发展社会主义焦点代价编造等焦点研习教养营谋，指挥渊博政协委员讲究研习中国特质社会主义表面编造，用马克思主义中国化的最新成效武装思维、指示试验。（15:07）

　　[]（一）加强思思表面征战，准确加强走中国特质社会主义道途的自发性和顽固性。（15:06）

　　[]一年来，公民政协高举爱国主义、社会主义旗号，争持纠合和民主两大焦点，控造时期发扬脉搏，紧扣党和国度办事事势，讲究实践政事磋商、民主监视、参政议政机能，通常固结灵巧气力办事科学发扬，主动谐和各方相干激动社会和睦，富裕施展自己上风鞭策文明征战，为奉行“十二五”谋划、捞取悉数征战幼康社会新成功作出了紧急奉献，公民政协职业展现出焕发活力和生气。（15:06）

　　[]2011年是“十二五”时刻开局之年。面临杂乱多变的国际现象和繁重深重的国内鼎新发扬不变职业，认为的中心纠合率领世界各族公民一心合力、锐意向上，慎重纪念中国建树90周年，拟定奉行“十二五”谋划，兼顾做好稳物价、调组织、保民生、促和睦的各项办事，牢固和放大了应对国际金融危险成效，博得了社会主义经济征战、政事征战、文明征战、社会征战以及生态文雅征战的庞大功效，竣工了“十二五”时刻优良开局，谱写了悉数征战幼康社会、加快推动社会主义新颖化的全新篇章。（15:05）

　　[]诸君委员：我代表中国公民政事磋商集会第十一届世界委员会常务委员会，向大会讲演办事，请予审议。（15:04）

　　[王刚]现正在举办第二项议程：请主席代表政协第十一届世界委员会常务委员会作办事讲演。（15:03）

　　[王刚]诸君委员，对政协第十一届世界委员会第五次集会议程（草案）有什么见地？要是没有，就请拍手通过。（全数拍手）（15:03）

　　[办事职员]中国公民政事磋商集会第十一届世界委员会第五次集会议程（草案）一、听取和审议政协世界委员会常务委员会办事讲演；二、听取和审议政协世界委员会常务委员会闭于政协十一届四次集会从此提案办事处境的讲演；三、列席第十一届世界公民代表大会第五次集会，听取并斟酌当局办事讲演及其他相闭讲演；四、审议通过政协第十一届世界委员会第五次集会政事决议；五、审议通过政协第十一届世界委员会第五次集会闭于常务委员会办事讲演的决议；六、审议通过政协第十一届世界委员会提案委员会闭于政协十一届五次集会提案审查处境的讲演。宣读完毕。（15:03）

　　[王刚]即日的集会共有三项议程：现正在举办第一项议程，审议通过政协第十一届世界委员会第五次集会议程，请办事职员宣读议程草案。（15:02）

　　[世界政协副主席王刚]诸君委员，诸君伙伴，诸君，中国公民政事磋商集会第十一届世界委员会第五次集会应出席委员2262人，实到2192人，合适法定人数。现正在我揭橥，中国公民政事磋商集会第十一届世界委员会第五次集会揭幕。（15:00）