一、产品简介:
各省、自治区、直辖市及新疆临蓐设备兵团工业和消息化、进展革新、科技、财务、生态处境、交通运输、农业墟落、商务、文明和旅游、市集监禁、银保监主管部分:
古板上风食物产区和地方特质食物资产是我国食物工业要紧进展载体和合头拉长引擎。为深刻贯彻党的二十大心灵,落实《国民经济和社会进展第十四个五年策划和2035年前景标的纲目》,加快推进古板上风食物产区和地方特质食物资产进展,培植变成经济进展新动能,帮力村落兴盛和配合充盈,造订本指点私见。
以习新期间中国特质社会主义思念为指点,周到贯彻党的二十大心灵,周旋稳中求进就业总基调,完好、确凿、周到贯彻新进展理念,加快构修新进展体例,周旋以群多为核心的进展思念,深刻执行提供侧组织性革新,驻足区域资源禀赋和特别饮食文明,充实裂释资产进展潜力,推进周到村落兴盛和配合充盈。
因地造宜,特出特质。深刻开采各地上风资源,昭着进展倾向和培植优先级,构修拥有地区特质的食物资产体例,变成多元化、分别化的资产角逐体例。
市集主导,兼顾饱动。优化古板上风食物产区和地方特质食物资产进展处境,充实发扬市集正在资源修设中的决意性功用,帮力企业和资产滋长强盛。
产区引颈,集聚进展。启发古板上风食物产区进一步发扬集聚效应,增强群多任职平台设备,推进区域品牌创修和宣称引申,鼓吹大中幼企业融通进展。
保证安然,任职群多。加强食物企业质料安然主体义务,擢升全资产链质料安然危机管控才气,正在餍足群多群浩瀚样化食物消费需求的同时确保“舌尖上的安然”。
到2025年,古板上风食物产区范畴接续强盛,地区笼罩规模进一步拓展,地方特质食物资产进展质料和效益接续擢升,供应链保证才气显明改良,一二三产调和秤谌络续优化,资产链摩登化秤谌大幅擢升,“百亿龙头、千亿集群、万亿资产”的地方特质食物进展体例根基变成。培植5个以上年买卖收入进步1000亿元的古板上风食物产区,25个以上年买卖收入进步100亿元的龙头骨干企业,打造一批天下出名地方特质食物产物品牌和地方特质幼吃工业化模范案例。
1.丰饶原料种类。增强优质食用农产物原料种类资源维护诈欺,加强特质、珍稀农产物种类放大繁育就业,为地方特质食物资产进展供应有力支持。增强加工实用型原料种类培植,援救上等院校、科研院所和种业企业环绕地方特质食物资产进展需求,大举发展加工专用种类资源的引进、测试评议和更始诈欺,优化原料品德和加工职能,放大实用规模。
2.设备原料供应基地。鞭策企业聚焦中国特质农产物上风区并适度向国界界区倾斜,设备长久稳固的农产物原料供应基地,进展范畴化种养殖。发展农业面源污染考核监测,落实农业面源污染防治步调,典范农兽药、肥料、饲料等农业加入品的利用,鼓吹农业抛弃物接收诈欺,苛峻泥土镉等重金属污染泉源防治,维护生态处境。鞭策申报创开国度有机食物临蓐基地。
3.加强好处连合机造。鞭策地方特质食物临蓐企业以订单农业等办法,与农夫专业互帮社、家庭农场等新型农业谋划主体变成稳固的合营联系,或与农产物原料种养殖户设备公约型、分红型、股权型等多种互帮形式,结构特意机构或专业职员有针对性地发展种养殖时间指点,变滋长久稳固的优质原料供应开头,让农夫共享全资产链的增值收益。
1.米面成品。河南、新疆、内蒙古河套地域幼麦种植基地;三江平原、松嫩平原、吉林延边、辽宁盘锦、湖北江汉平原、贵州榕江水稻种植基地;山西幼米种植基地;广西柳州糙米种植基地等。
2.植物油。黄淮海地域花生种植基地;东北地域大豆种植基地;长江流域油菜籽种植基地;西北地域向日葵、胡麻等特质油料种植基地;湖南油茶种植基地;青海春油菜籽种植基地;云南核桃种植基地等。
4.水产物。福修、山东、广东、辽宁、广西、浙江等海水养殖基地;湖北、广东、江苏、江西、湖南、安徽等淡水养殖基地;江苏盱眙、湖北潜江幼龙虾养殖基地;江苏阳澄湖大闸蟹养殖基地;广东湛江对虾、金鲳、珠海海鲈养殖基地;福修宁德大黄鱼、鲍鱼养殖基地;海南罗非鱼养殖基地等。
5.加工蔬菜。四川南充芥菜种植基地、眉山加工蔬菜基地;贵州遵义朝天椒种植基地;重庆涪陵青菜头种植基地;湖南津市藠头种植基地等。
6.蜂产物。黑龙江黑蜂国度级天然维护区、长白山椴树蜜源基地;陕西延安、宝鸡洋槐蜜源基地;陕西榆林枣花蜜源基地;新疆尼勒克黑蜂蜜源基地;武陵山区五倍子蜜源基地;广东茂名荔枝龙眼蜜源基地等。
7.乳成品。内蒙古、宁夏牛乳临蓐基地;辽宁娟姗牛乳临蓐基地;陕西、山东、云南羊乳临蓐基地;广西、云南水牛乳临蓐基地;西藏、青海、四川、甘肃、云南牦牛乳临蓐基地;新疆特质乳(骆驼、马、驴)临蓐基地等。
8.罐头。山东临沂、安徽砀山黄桃种植基地;湖北十堰、随州香菇种植基地;山东潍坊蔬菜、烟台苹果、烟台山楂种植基地;四川生猪养殖基地;广东英德麻竹笋种植基地;福修漳州双孢菇种植基地;云南野生菌种植基地;新疆番茄种植基地等。
10.白酒。贵州仁怀、四川川南糯红高粱种植基地;青海青稞种植基地;湖北黄石苦荞种植基地;山西吕梁高粱种植基地等。
11.葡萄酒。宁夏贺兰山东麓,新疆天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地,山东烟台,河北昌黎、怀涿盆地,云南迪庆葡萄种植基地;吉林通化野生山葡萄种植基地;辽宁桓仁冰葡萄种植基地等。
12.饮料。湖北宜昌柑橘种植基地;广西桂林罗汉果、百色芒果种植基地;陕西苹果种植基地;云南,海南兴隆、澄迈咖啡豆种植基地;海南万宁诺丽果、文昌椰子种植基地;贵州刺梨种植基地;河北承德山杏仁种植基地;宁夏、青海枸杞种植基地;江西赣南脐橙种植基地等。
13.造茶。浙江杭州龙井茶种植基地;江苏洞庭山碧螺春茶种植基地;四川峨眉山、海南白沙、山东日照、贵州绿茶种植基地;安徽黄山毛峰、承平猴魁、祁门红茶、六安瓜片种植基地;福修乌龙茶、白茶、花茶种植基地;湖北咸宁青砖茶、恩施富硒茶种植基地;广东英德、海南五指山红茶种植基地;广西六堡茶种植基地;云南普洱茶种植基地等。
1.加强资产链协同配套。援救各级当局驻足当地特质食物资产资源,增强高秤谌策划组织,启发企业向古板上风食物产区齐集,放大资产集群效应。对准资产上下游配套央浼,择优引进农产物预解决、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业,推进临蓐因素优化升级,变成若干有角逐力的前辈创造业集群。
2.发展大中幼企业梯度培植。鞭策地方特质食物龙头企业发扬资产链主引擎功用,增强科技更始,大举发展品牌和渠道设备,发扬集中辐射效应,发动上下游中幼企业进展,抬高资源修设恶果。加大地方特质食物范畴专精特新中幼企业培植力度,启发各种滋长型企业深耕细分市集,增强分工合营,做大做强专业范畴产物和品牌,营造大中幼企业融通进展的优秀资形成态。
3.构修市集化任职体例。援救古板上风食物产区打造特质主导产物贸易核心、批发市集等,鞭策造造行业协会、资产定约等中介结构,放大地方特质食物影响力。增强集工艺时间研发、检测认证、人才培训等为一体的群多任职平台设备,美满产区供电、供水、供气、固废及污水解决等根柢办法,支持古板上风产区高质料进展。增强预冷、储藏、保鲜等农产物冷链物流办法设备,补齐食物原料“最先一公里”短板。
1.东北地域。辽宁海参成品、青芥辣根成品、锦州沟帮子熏鸡、大连生果罐头、沈阳新民酸菜成品资产集群;吉林辣白菜成品、通化山葡萄酒、长白山矿泉水资产集群;黑龙江婴配乳粉、非转基因大豆成品资产集群等。
2.华北地域。北京幽香型白酒、烤鸭资产集群;天津麻花、独流老醋资产集群;河北老白干香型白酒、学名芝麻香油、板栗成品、辣椒赤色素、唐江山鲀成品资产集群;山西幽香型白酒、老陈醋资产集群;内蒙古呼和浩特牛乳成品资产集群等。
3.华中地域。湖北孝感米酒、黄石保健酒、武汉热干面成品、鸭成品和息闲食物、潜江幼龙虾资产集群;湖南安化黑茶资产集群;河南漯河肉成品、便当食物、红枣成品、南阳黄酒、道口烧鸡、信阳毛尖、长葛蜂产物资产集群;江西酱鸭资产集群等。
4.华南地域。广东茂名月饼、凉茶、酱油、广式腊味成品、潮汕牛肉丸成品、饶平盐焗鸡、罗非鱼成品资产集群;广西柳州螺蛳粉及特质米粉、水牛乳、甘蔗糖、六堡茶、桂酒、合浦月饼资产集群;海南椰子成品资产集群等。
5.华东地域。山东阿胶成品、平邑生果罐头、龙口粉丝、海参成品、海带成品、海洋食物、德州扒鸡、烟台葡萄酒、禹城功效糖资产集群;江苏高邮鸭蛋成品、镇江香醋、宿迁浓香型白酒、南通海苔成品、靖江肉脯资产集群;安徽浓香型白酒、坚果成品、符离集烧鸡、臭鳜鱼成品资产集群;浙江杭州西湖龙井茶、萧山萝卜干、金华火腿、舟山鱿鱼、浙江桐庐、山河蜂产物资产集群;福修茶、沙县幼吃、烤鳗、鱼糜成品、藻类成品资产集群;上海午餐肉罐头资产集群等。
6.西北地域。宁夏贺兰山东麓葡萄酒、枸杞成品、乳成品和牛羊肉成品资产集群;新疆馕成品、番茄成品、红枣成品、核桃成品、甜菜糖、葡萄酒等特质资产集群;青海牦牛成品、青稞成品、枸杞成品资产集群;陕西苹果成品、羊乳、凤香型白酒资产集群;甘肃牦牛乳成品资产集群等。
7.西南地域。四川浓香型白酒、眉山泡菜、郫县豆瓣、遂宁肉类罐头资产集群;云南普洱茶、咖啡成品、甘蔗糖、宣威火腿、核桃成品资产集群;贵州辣椒成品、刺梨成品、赤水河道域酱香型白酒资产集群;西藏自然饮用水、青稞成品资产集群;重庆幼面成品、涪陵榨菜、川渝暖锅底料资产集群等。
1.加强共性根柢时间才气。借帮国度中心研发预备等科技资源,发展地方特质食物养分因素、心理功用、加工历程中组分组织变动等机理阐释查究,加快养分靶向计划、韵味品德化装、功效因素高效提取差别、加工工艺适合性改造等共性合头时间研发。加强超微摧毁、敏捷钝酶、节能速冻、气调收藏等适用工艺引申使用。深刻践行“大食品观”,加大新食物资源拓荒力度。
2.擢升前辈配备提供才气。鼓吹全主动高速无菌灌装、智能温控蒸煮、数控高密度发酵、微波灭菌、超高压非热杀菌等摩登食物加工工艺配备引申使用。整合地方特质食物企业、配备创造企业和科研院所气力,构修合头时间配备更始使用纠合体,渐渐擢升要紧配备提供才气。援救企业大举发展时间改造,主动使用首台(套)强大时间配备等,接续擢升工艺配备秤谌。
1.粮油。大宗粮油及杂粮杂豆产物抗氧化、抗老化、功效活性坚持、低落致敏胀气等稳态化绿色加工时间;古板米面成品等主食工业化工艺时间与配备。
2.造糖。甘蔗和甜菜预解决及适合性改造时间;膜法造糖、离子互换临蓐精造糖时间;热能优化齐集驾驭时间;糖厂蔗渣汽锅烟气归纳办理时间;造糖全资产链数字化、消息化、智能化转型相干时间与配备。
5.乳成品。乳清脱盐造备时间和乳糖提纯造备时间;乳铁卵白等母乳养分功效组分职能擢升时间;格表医学用处配方食物造备时间;正在线微生物敏捷检测时间。
6.水产物。水产物高质化生物加工时间、水产物养分效力物质高效造备与稳态化时间;水产物德构保护、韵味还原时间。
7.饮料。自然养分物质提取、评议和使用时间;新型灭菌时间;果蔬加工抛弃物高值化归纳诈欺时间;高速纸基复合质料容器无菌灌装修造;高速PET瓶吹贴灌旋一体化修造。
9.生物发酵。重心工业菌种职能擢升时间;高产菌种筛选和发酵历程优化时间;酶造剂特质评议和新型酶造剂创作使用时间;古板发酵食物韵味坚持及擢升时间;智能生物反映器、智能化差别纯化配备。
10.酿酒。特质酿酒微生物菌群组织与功效优化、韵味物质代谢调控;酒精超高浓发酵、节能与明净临蓐时间;酒糟高值化归纳诈欺时间。
3.增强工业计划引申使用。发扬工业计划对地方特质食物资产的赋能功用,加快向产物研发、加工创造、表观计划等各合节分泌,鼓吹产物计划与中华古板工艺文明深度调和,有用擢升产物附加值、角逐力和品牌影响力。深刻落实节造商品太过包装的相合尺度和央浼,践行简约适度、绿色进展的食物包装计划理念。
1.擢升质料安然统造才气。援救地方特质食物临蓐企业设备健康食物安然统造轨造,装备食物安然统造职员,苛峻供货者统造、进货检查、临蓐历程驾驭、出厂检修等,按期发展食物安然自查。鞭策企业契合优秀临蓐典范央浼,执行GB/T 19000系列质料统造体例、ISO22000食物安然统造体例、迫害了解与合头驾驭点(HACCP)体例认证,增强前辈质料统造尺度宣贯培训,设备全链条质料安然危机防备体例。鞭策企业执行诚信统造体例国度尺度,修即刻方特质食物全人命周期追溯轨造。
2.发扬时间支持功用。鞭策地方特质食物企业增强原料预解决、加工创造、包装灭菌等合节迫害因子筛查测定、异物精准识别及剔除、品德主动化感知等质料安然驾驭时间及仪器修造的使用,擢升检修检测和质料安然危机防备才气和秤谌。鞭策创修地方特质食物范畴创造业更始核心、国度级资产计量测试核心、国度级市集监禁中心实践室和时间更始核心。
3.增强全历程食物安然监禁。设备从农产物原料种养殖、临蓐加工到畅达消费的全程监禁轨造。增强地方特质食物临蓐企业监视检讨,敦促企业苛峻落实食物安然主体义务,苛防原料污染等食物安然危机。加强普通监视和抽检监测,对证料安然不达标的企业加大敦促整改力度。加强各古板上风食物产区食物安然应急管理才气,美满突发事务应急解决机造,设备健康产物德料和食物安然消息发表轨造。
1.开采史乘文明内在。推进食物范畴老字号更始进展,鼓吹非物质文明遗产以及史乘文明、节庆文明、民风文明等元素融入地方特质食物品牌,鞭策企业将中华古板饮食造造技能与摩登食物临蓐时间工艺合理团结。开采地方特质食物史乘渊源,借帮短视频、微片子、系列丛书、博物馆和档案馆设备等样式,讲好地方特质食物故事,表现地方特质食物特别“滋味”。
2.美满品牌培植体例。援救古板上风食物产区注册整体牌号,加快培植区域公用品牌,启发产区内企业主动利用,擢升产区品牌地步。鞭策地方特质食物临蓐企业进展绿色、有机和地舆标记农产物,实行食用农产物达标及格证轨造,擢升品牌影响力。鞭策古板上风食物产区设备品牌运营专业任职机构,增强品牌培植统造体例尺度宣贯,美满品牌价格评估体例,为地方特质食物品牌设备供应有力支持。
3.加大宣称引申力度。鞭策古板上风食物产区举办地方特质食物专业性博览会、展览会、贸易会等,通过计划大赛、品鉴会等样式引申特质主导产物,擢升品牌影响力和美誉度。启发地方特质食物临蓐企业插足“中国品牌日”“非遗购物节”“吃货节”“网上年货节”以及“天下行”和“进名店”等行动,加大宣称推介力度。援救地方特质食物开辟国际市集。
1.饱动绿色低碳和安然进展。援救地方特质食物临蓐企业创修绿色工场,加快使用节水、节能、节粮的加工时间配备,引申使用明净高效创造工艺,擢升加工转化率。鞭策古板上风食物产区进展轮回经济,增强果蔬皮渣、粮油麸粕、动物骨血等加工副产品的二次拓荒,擢升资源归纳诈欺秤谌。加巨大气、水、泥土、固废(白色垃圾)污染防治就业,确保生态处境安然及食物安然。苛峻落实企业安然临蓐主体义务,擢升性子安然秤谌。
2.擢升数字化和智能化秤谌。饱动5G、工业互联网、大数据等摩登消息时间与地方特质食物全资产链深度调和,鼓吹原料采收、临蓐加工、仓储物流等各合节数字化进展。引申数字化研发计划,推进加工工艺流程再造,锻造一批数字化车间、5G全毗连工场和智能工场,实行柔性临蓐和智能创造,加快产物迭代更新,擢升提供与需求适配性。
1.鼓吹线上线下调和进展。援救企业稳固与商超、方便店、社区生鲜等古板渠道的互帮,增强与大型电商平台产销对接,深化临蓐、畅达、贩卖、任职全渠道组织,实行线上线下多元业态深度调和。科学构修地方特质食物消费需求数字预测模子,解析分别地域消费偏好以及来日消费盛行趋向,启发资产链上下游合理调配研发、创造及营销资源,更好餍足地方特质食物消费需求。
2.培植更始业态。鞭策古板上风食物产区拓展地方特质食物资产链,加强上下游深度调和,培植更始业态和形式。团结特质农产物原料种养殖基地,进展共享农庄、农耕体验、村落民宿等业态。开采地方特质食物的矫健摄生、息闲游历、生态维护和文明传承等功效,启发地方特质食物资产与康养、旅游、科普、文娱等资产调和进展。加快地方特质食物预造化进展程序,鼓吹古板饮食造造技能与摩登食物临蓐工艺团结,推出一批中华美食和地方幼吃等工业化产物。
3.打造多元调和消费场景。主动打造集食物品鉴、文明创意、社往等功效为一体的地方特质食物消费场景,供应陶醉式、体验式、互动式等多元化的消费体验。主动将地方特质食物消费元素嵌天黑间经济、特质餐饮集聚区、大型贸易归纳体等消费场景和载体,平凡凝集人气,鼓吹地方特质食物消费。
构修部、省(自治区、直辖市)、市三级协同就业机造,增强央地联动,深刻发展古板上风食物产区和地方特质食物资产培植。设备部际谐和机造,协同饱动资产进展。鞭策各地将进展地方特质食物资产行为推进周到村落兴盛和配合充盈的要紧办法,增强体例计算和敦促落实。
充实诈欺现有资金渠道,援救地方特质食物临蓐企业工艺时间擢升、加工修造改造和数字化转型等。发扬国度产调和作平台功用,启发金融机构为地方特质食物临蓐企业进展供应帮力。鞭策市集化运作的各种基金加大对地方特质食物范畴时间更始和衰弱合节攻合的援救力度。稳妥饱动农产物增值税进项税额审定扣除试点。
充实发扬科研院所、尺度化时间结构的专业上风,发展特质食物范畴国度尺度和行业尺度造修订就业。鞭策社会大多和企业造订高于引荐性国度尺度和行业尺度相干时间央浼的大多尺度和企业尺度。援救地方特质食物临蓐企业参预国际尺度造订与转化。
美满地方特质食物资产人才作育体例,借帮高校、科研院所等资源,作育资产进展亟需的专业人才。团结地方特质食物临蓐工艺流程特色,发展赓续培育和职业培训,变成拥有丰饶实习履历的高本质手艺型人才部队。鞭策企业与高校纠合发展企业家研修培训,培植具备研发计划、临蓐创造、市集营销等多方面才气的摩登企业统造人才。
策略解读:《工业和消息化部等十一部分合于培植古板上风食物产区和地方特质食物资产的指点私见》解读
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